近日，宁波海关开展代号为“NB1904”的打击洋垃圾走私专项行动，一举打掉2个走私固体废弃物团伙，抓获犯罪嫌疑人6名，查证走私固体废弃物2000余吨。

宁波海关稽查人员查看涉案走私货物 

垃圾只是放错了地方的资源。为什么不法分子不惜铤而走险走私洋垃圾？我们为何不能更多利用国内的垃圾变废为宝？“垃圾分类”为何难以执行？可行的垃圾回收措施在哪里？

洋垃圾：运输贩卖“两头赚”

中国曾是世界最大的洋垃圾进口国。合法正规的进口垃圾，一直是中国工业的原料来源之一。洛杉矶一把被丢进回收箱的塑料琴，经过港口集装箱运到中国，再经过拆解、回收、再生产，琴的一部分变成了胶鞋或运动服，再一次被消费者购买。再比如，塑料饮料瓶经过粉碎、拉丝等工序，可以做成衣服、胶鞋、手套等生活用品；回收的废纸板，重新加工后成为快递纸箱，“造纸之乡”浙江富阳就是重要的废纸板产业集群地。

由于发达国家垃圾分类情况较好，后续回收利用分拣成本低，因此洋垃圾颇受回收企业欢迎；运输洋垃圾，还能获得垃圾输出国的“处置补贴”。也正是因为“两头赚”，不法分子才会铤而走险走私“洋垃圾”。这，曾经是全球化的废品回收链条。

2017年7月，国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，要求全面禁止洋垃圾入境。随后，洋垃圾进口量呈现断崖式下降。中国海关数据显示，2017年中国进口废塑料达705万吨，2018年骤降为7.6万吨，同比下降99%。

图片来源：中华人民共和国中央人民政府网站截图

“国内垃圾回收领域正面临行业重构。”浙江大学公共政策研究院成都分院、西安分院院长徐林向记者表示，禁止洋垃圾入境，能够倒逼高污染、粗放型企业转型升级，同时也推进国内垃圾分类产业链发展。　　

洋垃圾被阻绝，垃圾回收循环产业链下游产业原料丧失主要渠道，自然转向国内垃圾市场。早在2000年，包括北京、上海、深圳、杭州在内的8个城市，就被确定为生活垃圾分类收集试点城市，“但至今没有一座城市取得理想的效果。”徐林感慨道，虽然诸多城市频现“垃圾围城”，但由于垃圾分类知识普及程度不够，喊了多年的垃圾分类仍然举步维艰，未实现预期。

徐林介绍，在国际上，垃圾分类既有前端分类，即由居民在家中进行垃圾源头分类；也有后端分类，也就是由后端处置企业进行分类，这种方法不仅存在于很多发展中国家，也被新加坡等发达国家采用。

“垃圾管理的关键点在分类处置，应该是后端倒逼前端，在后端为垃圾找到出路。垃圾的价值一旦得以发现，产业链条就会形成，市场机制会完成各个环节的衔接，直至源头分类。”徐林认为，我国更适合简化前端分类收集，加强后端处置能力的模式。

干垃圾：98%能加工成产品

垃圾大致可以分为干垃圾和湿垃圾。干垃圾指废旧家电、包装物、废旧家具、有毒有害的固体垃圾等；湿垃圾指剩饭剩菜、菜皮果皮、茶叶渣等。

“曹先生，我又来收干垃圾啦。”前两天，接到网络订单的“虎哥”罗鑫，敲开杭州余杭区毓秀家园曹晨家的门，接过对方递过来的的干垃圾专用回收袋，熟练地称重，按每公斤0.8元的价格支付“环保金”。曹晨可以用这笔钱，在对应的线上线下商城购买生活用品。

“虎哥回收”是余杭一个干垃圾回收平台，负责上门回收的工作人员被称为“虎哥”。“我们把垃圾分类的前端简单化，降低老百姓的参与门槛。”“虎哥回收”行政中心副总经理胡少平介绍，公司向当地家庭发放干垃圾回收袋，居民只要区分干、湿垃圾即可。

堆满了分门别类后的生活垃圾。

分拣好的生活垃圾被统一摆放。

湿垃圾：厨余垃圾能发电

分类收集后的湿垃圾，成了宝藏——它们被餐厨垃圾处理企业，变成了可发电的沼气、有机肥，提取的地沟油则能生产生物柴油、屋顶涂料等产品。2018年，萧山区湿垃圾处理后产生沼气近700万方，发电900多万度，当年12月成功并入华东电网；规范处置地沟油7300吨，资源化利用率达90%以上。

今年年初，国办印发了《“无废城市”建设试点工作方案》，旨在推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，垃圾分类再次成为社会热议的话题。

前端干、湿两分，后端加强资源化利用，这也许能够为建设“无废城市”提供一份参考。